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新华社华盛顿9月12日电 财经观察:美国“超长期国债”等方案能拆除“债务炸弹”吗  新华社记者杨承霖  美国高层近日频频发声探讨政府债务问题,希望通过发行“超长期国债”来延长债务到期时限,或以“负利率”结合“债务重组”等方式来化解海量债务中蕴藏的金融风险。美国力图寻求拆除“债务炸弹”方案,但各方认为这绝非易事。  机构数据显示,当前美国政府债务总规模已经超过22.5万亿美元,约占美国国内生产总值(GDP)的105%,在发达国家中位于前列。这一债务规模意味着美国人均负担政府债务6.8万美元。  如此庞大的未偿还债务犹如一颗“炸弹”,时刻牵动美国高层的神经。近日美国高层提出多种“拆弹”方案,除财政部希望发行“超长期国债”以延长整体债务到期时限,白宫也提出了“负利率”结合“债务重组”的设想,但业内人士对于上述方案能否奏效疑虑颇多。  当前美国政府发行的国债在到期时限上有所差别,其中最长为30年。美财政部长姆努钦12日表示,美国政府早在两年前就有想法推出50年期“超长期国债”,现在正“非常认真地考虑”于明年推出。他认为,对美国来说,延长国债到期时间和降低美国债务风险“太有吸引力了”。  但《华尔街日报》发表评论认为,尽管“超长期国债”能够延后美国政府的还债时间,美国政府需支付更高的利息才能吸引投资者购买这些国债,加重其利息负担。  姆努钦也表示,财政部正研究50年期国债的利率应该比现有国债利率高出多少才能吸引投资者。业界也有人质疑市场对新国债是否有足够需求,美方正在和相关机构、投资者和外国政府沟通这一问题。  相比财政部发行“超长期国债”的方案,白宫提出由美联储实行“零利率”甚至“负利率”,随后再开展“债务重组”的设想,希望以此降低美国巨额存量债务的风险。  “零利率”与“债务重组”在金融界并非新鲜事。日本和欧洲部分发达国家早已进入“零利率”甚至“负利率”状态;“债务重组”在美国房地产业也很常见。但不少专业人士对此方案有诸多担忧。  经济咨询机构凯投宏观首席美国经济学家保罗·阿什沃思认为,美联储对负利率的态度不温不火,部分原因是,美联储官员们知道负利率可能引发储蓄者的愤怒,并将自己拖入政治漩涡。  达拉斯联邦储备银行前行长理查德·费舍尔在接受媒体采访时直言“欧洲和日本的负利率已经失败”,并且把负利率称为“对储蓄者、社区以及部分地区性银行的诅咒”。对此,姆努钦也表示,如果银行不赚钱,很难说经济会变好。  分析人士还认为,如果美国实行负利率,资金就会停止流入美国,并开始流向任何投资者能够找到合理回报的地方,这将减缓美国私营部门增长,总体上危害美国经济。  白宫“拆弹”方案中的“债务重组”在当今美国房地产市场较为常见,指的是在市场利率较低的时期,通过借出低利率的贷款来提前偿还以前高利率的债务,从而实现债务替换,以此来减少利息支出。但不少业内人士指出,国债与房地产市场的债务不尽相同,这一设想可能给美国经济造成危害。  穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示,国债是美国财政部与投资者之间的一种契约关系,不能提前偿还,美国国债也不是房地产抵押贷款。“债务重组”或将对金融市场造成难以置信的破坏。

優 點:

1)新华社莫斯科9月13日电(记者栾海)俄罗斯外交部网站13日发布的新闻公报说,俄外长拉夫罗夫日前表示,俄中双方保持着极为紧密的联系,两国协作架构非常坚实。  拉夫罗夫日前应媒体要求对“某些海外势力企图离间俄中关系”作评论时表示,俄中双边协作架构非常坚实,任何第三方势力都无从在其中“打入楔子”。  他说,俄中外交部门之间早已建立起富有建设性、充满信任和友谊的关系,这使得双方能快速、高质量地完成工作。  拉夫罗夫说,“俄方与中方朋友保持着极为紧密的联系,近年来俄中外长多次会晤,两国外交磋商机制顺利运行,双方每年就大量议题举行众多会晤。此外,俄中外交官在各种国际场合保持相互协作,就各种问题进行对表”。  今年6月中俄两国元首共同签署并发表联合声明,宣布发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系。对此,拉夫罗夫表示,两国外交部门正在着手落实有关具体任务。

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2)新华社华盛顿9月11日电(记者周舟)美国卫生与公众服务部11日宣布,其下属的食品和药物管理局将在未来数周内出台规定,禁止销售非烟草味的电子烟产品,以控制青少年吸电子烟的趋势。  近年来美国青少年使用电子烟已达到“流行性级别”。据统计,2018年有超过360万美国中学生吸电子烟,较2017年激增150万。为吸引青少年人群,很多电子烟产品都提供水果味、巧克力味、奶油味等多种香味。  美国总统特朗普当天听取美卫生与公众服务部部长亚历克斯·阿扎和美药管局代理局长内德·沙普利斯的汇报后对记者说,电子烟已成为一个问题,尤其对儿童而言。阿扎说,电子烟产品已经成为这一代年轻人开始吸普通香烟并尼古丁成瘾的“匝道”。  美国卫生部门曾多次提示电子烟可能带来的健康风险。目前美国卫生部门正对超过450例与使用电子烟有关的严重肺病病例展开调查。8月7日,美药管局表示已收到127例在使用电子烟后癫痫发作的病例报告,并正在对电子烟是否为直接原因进行调查。  今年6月,美国加利福尼亚州旧金山市成为第一个禁止销售电子烟的美国城市。美国密歇根州9月4日宣布,将在该州禁止销售带香味的电子烟。  电子烟主要由电池、加热蒸发装置和一个装有烟液的烟管组成,可通过雾化手段将含有尼古丁的烟液变成蒸气让使用者吸入。世界卫生组织曾发布报告称,没有充足证据表明电子烟有助于戒烟,吸烟者只有完全戒除尼古丁才能最大程度受益。

3)中新网9月12日电 据美国中文网报道,白宫高级顾问库什纳11日向参议院共和党人表示,该党应该支持他起草的600页移民计划,以便在2020年大选前展现一个积极的移民改革愿景。资料图:白宫高级顾问贾里德·库什纳。  美国总统特朗普女婿库什纳当天在参加参院午餐会时,和共和党人讨论了有关边境安全和合法移民改革的想法。  库什纳主要向参院共和党人发出的信息是,支持这一计划能够很好的回应民主党人的攻击,即共和党人没有兴趣修复国家破裂的移民制度。  库什纳还提供了关于边境墙的最新情况,他表示,政府预计到2020年底将建造400-500英里边境墙。他指出边境逮捕的移民人数出现下降,并称赞了代理国安部长麦卡利南的管理。  库什纳承认,他的法案是一个起点,但表示重要的是从一个基础法案开始起步。该法案集中在共和党立法者在很大程度上都认同的两个领域:加强边境安全,将国家转变为更多基于择优制的移民系统。  但他的法案没有涉及更多有争议的话题,例如如何处理童年来到美国的非法移民,或者是使雇主能够验证雇员移民身份的E-Verify系统等,由此招来一些反对者的批评。  参院共和党人表示,他们对于库什纳法案的反应大体上是积极的,但对于一些缺失元素表达了担忧。  这份立法已在过去两个月内分发给所有53个参议院共和党办事处。参议院共和党指导委员会主席麦克•李主持了午餐并介绍了库什纳,他表示自己已经阅读了该法案全文,并完全支持它。  参议员迈克•布劳恩表示,库什纳的计划没有受到反对。布劳恩说,库什纳告诉共和党参议员,他希望在辩论开始时集中讨论共和党内部的共识领域。  当被问及他是否支持该法案时,布劳恩说:“我不知道细节,我绝对支持增加合法移民的想法。”

4)中新社北京9月12日电 截至9月12日,十九届中央第四轮巡视15个巡视组已完成对37个中央和国家机关单位党组织的进驻工作,十九届中央第四轮巡视全面展开。  经中共中央批准,十九届中央第四轮巡视将对中央统战部、中央对外联络部、中央台湾工作办公室等37个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视。这些中央和国家机关涉及多个领域,包括党政机关、事业单位和群团组织。据《中国纪检监察报》报道,在单轮巡视中全部安排集中对中央和国家机关开展巡视,这在中共十九大以来尚属首次。  近日,被巡视单位分别召开巡视工作动员会。会前,中央巡视组组长向被巡视单位党组织主要负责人传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,通报了有关工作安排。会上,中央巡视组组长作动员讲话,对做好巡视工作提出要求。被巡视单位党组织主要负责人主持会议并作表态讲话。  据悉,中央巡视组将在被巡视单位工作2个月左右。巡视期间设专门值班电话、专门邮政信箱。巡视组受理信访时间截止到2019年11月。国庆节放假期间正常接收来信,暂停受理来电、来访。(完)

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5)中新社比勒陀利亚9月12日电 (记者 王曦)由南非警方犯罪研究和统计部门制定的2018年4月1日至2019年3月31日期间犯罪数据12日在比勒陀利亚发布。数据显示,在2018至2019财政年度期间,南非共发生了21022起谋杀案,较上一财年增长了3.4%。  这意味着在过去一个财政年度里,南非平均每天有将近58起谋杀案。“我们的统计数据并不乐观。”南非警察部部长塞勒透露,60%的谋杀案发生在周末期间,大多数遇害者是被他们所认识的熟人谋杀。更加令人担忧的是,有736起谋杀案是儿童所为。此外,还有28名警察在执勤期间被谋杀,49名警察在非执勤期间被杀害。  塞勒称,目前除了通过警方的力量持续打击犯罪,南非政府还寻求包括社会学家在内的各方专家帮助,以求多渠道解决谋杀犯罪高发的问题。  南非的性侵犯罪形势同样不容乐观:案件数量从上一年度的50100起增加到了52420起,涨幅高达4.6%。此前,开普敦、比勒陀利亚等地相继爆发了抗议性犯罪的大规模示威游行。  其他犯罪案件的数量也出现了不同程度的增长。其中,普通抢劫和持枪(械)抢劫案件数量分别上涨了2%和1.2%,特别是持枪(械)抢劫全年发案数达到140032起;一般袭击和严重伤害案件数则分别上涨了3.7%和2.2%,达到162012起和170079起。  尽管面临巨大的挑战和外界质疑,但塞勒依旧对于打击犯罪充满信心。他指出,南非政府多部门目前已经展开联动打击犯罪,同时警方也正加大对于犯罪分子的追踪力度,并且会在未来不断通过实际行动提升警方的公信力和影响力,使得犯罪分子对警察产生畏惧感。“我们非常肯定,我们将实现逆转高犯罪率的目标。”塞勒说。(完)